Кто такие муниципальные депутаты и как ими стать?

Закон Российской Федерации говорит о том, что муниципальное самоуправление – это не форма государственной власти, а инструмент, с помощью которого жители региона сами могут влиять на решение проблем в своем районе. Они в праве выбрать из существующих проблем самую насущную и найти меры для ее устранения, заручившись поддержкой государства. В муниципальные органы власти выбирают депутатов, которые представляют то или иное образование. Они фактически и выражают волю народа на этой территории.

Финансы и Устав МО

Базовым документом муниципального образования является его Устав. Составление этого документа доверено депутатам муниципального совета. Они вносят изменения и меняют положение отдельных разделов. На основании уставного документа ведется хозяйственная, финансовая и правовая деятельность МО.

Устав определяет и срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления. Он не может быть меньше двух лет и не превышать пятилетний срок.

Конечно, полномочия депутатов Государственной думы гораздо шире, чем возможности муниципальных депутатов, тем ни менее, им дано право и приоритет в решении сложных вопросов местного значения.

К тому же, в их компетенции формировать местный бюджет и вносить изменения в его расходную часть. Имущество муниципального образования тоже находится под их контролем. Периодически они отчитываются перед избирателями за потраченные средства и информируют их о проделанной работе за отчетный период. Отчет должен быть представлен не реже одного раза в год.

Право на законотворчество

Депутаты МО, отвечающие за улучшение условий жизни и труда граждан в своем округе, имеют право на внесение изменений в законодательную базу местного самоуправления.

Они могут предлагать новые законопроекты и правовые акты, для рассмотрения на сессии. Все эти правовые документы, конечно, должны иметь статус применения для данного региона. Такие законы полезны тем, что в них обычно учитываются особенности развития и традиции региона, а также насущные проблемы, без решения которых невозможно наладить нормальную жизнь в данном округе. Например, мероприятия по осушению подвалов или снабжения населения питьевой водой.

Забота об инвалидах и организация досуга граждан

Обязанностью депутата МО является контроль над исполнением законодательства в отношении недееспособных граждан и граждан, взятых под опеку и попечительство. Помощь в этом направлении им обязаны оказывать социальные службы, юристы и разноплановые специалисты.

Спортивная работа с населением и организация досуга граждан также входят в компетенцию депутата Совета депутатов муниципального округа. Он может оказать содействие в организации праздников и соревнований, разместить кружок или секцию в пустующем помещении, которое находится на балансе МО. Это могут быть частные секции или коммерческие центры по организации досуга.

Конечно, тут не может быть места сговору с предпринимателями и недобросовестных решений.

Благоустройство территорий

Для региональных депутатов жизнь людей в их округе должна стоять на первом месте. Людям должно быть приятно и удобно жить в своем городе или поселке. Поэтому с проблемами по благоустройству территории нередко идут к депутатам.

Его обязанность выслушать предложение избирателей и сделать все, чтобы помочь добиться результата, если предложение является стоящим внимания. Депутат должен не только дать поручение соответствующим организациям, но и проконтролировать выполнение своего поручения. К примеру, площадка для детей не только должна выглядеть ярко и красочно, но и быть функциональной и безопасной в эксплуатации.

Взаимодействие депутата с избирателями

Кроме отчетов перед своими избирателями депутат обязан взаимодействовать с гражданами своего региона на всем протяжении своих депутатских полномочий. Он должен быть в курсе мнения граждан по серьезным вопросам, которые решаются в регионе. Это мнение должно учитываться при принятии решений глобального характера. К примеру, переноса окружной дороги в ущерб поселковым строениям или строительству супермаркета на месте сквера.

Депутат по таким вопросам может организовывать публичные слушанья. Даже организацию праздников можно обсудить с жителями региона и воспользоваться дельными советами.

Муниципальные советы и государственная власть

Депутаты местных советов имеют право обратиться с запросом в любой федеральный орган. Они могут участвовать в решении вопроса, на федеральном уровне, если он касается их округа. У депутатов есть право обращаться за помощью в вышестоящие инстанции, если проблема не решается на местном уровне.

У депутатов есть полномочия инициировать проверку рабочей деятельности главы районной администрации. То есть, имеется возможность контролировать исполнительную власть.

Решать конфликтные ситуации через суды, обращаясь в его высшие инстанции. Привлекать СМИ к решению насущных проблем.

Социально-экономическая сфера

Влиять на социально-экономическую сферу жизни округа депутаты могут опосредовано. Осуществляя контроль и привлекая к взаимодействию соответствующие ведомства и организации.

Собирать и отслеживать статистические данные по социально-экономическим вопросам и их решению местными органами власти.

На какие средства живёт депутат?

Депутатам из советов муниципальных образований не запрещено заниматься предпринимательской деятельностью. Их работа не оплачивается государством. Поэтому они могут совмещать работу на предприятии, в клинике, в учебном заведении и т.д. с депутатской деятельностью. Исключение составляют лица, работающие на постоянной основе. Закон разрешает такую, оплачиваемую из госбюджета деятельность, в размере 10% из общего количества депутатов.

В округе может быть десять депутатов, тогда зарплату могут платить одному из них, но совмещать эту работу с бизнесом ему не позволят.

Как стать муниципальным депутатом?

Депутатом может стать представитель партии, которая участвует в выборах, или самовыдвиженец. Выборы в местные Советы проходят раз в пять лет. Самовыдвиженцу труднее набрать нужное количество голосов, хотя и партийная поддержка не всегда срабатывает, так как у партии может не быть ожидаемого авторитета у граждан.

Для получения мандата надо набрать не менее 5% голосов избирателей.

Ответственность за выполняемую работу

В законодательстве есть документ «О статусе депутата представительного органа местного самоуправления», где говориться о правах и обязанностях депутатов МО.

Среди льгот, которыми их наделили, только бесплатный проезд в транспорте.

Зато с депутата не снимается ответственность за не выполненные обещания, щедро раздаваемые перед выборами.

Депутатские мандаты сегодня отличаются мерой ответственности. Есть обязательный императивный мандат, который предполагает выполнение всех озвученных им обещаний и программ. Это мандаты, депутатов от партий. Они обязаны придерживаться партийной дисциплины и тех идей, которые провозглашает их партийное руководство. Невыполнение этих установок влечет за собой юридические последствия.

Свободный мандат у самовыдвиженцев. В местных Советах таких большинство. Они голосуют и отстаивают какие-то решения, согласно собственному пониманию ситуации.

Привлечение депутата к ответственности за правонарушения

Депутатская неприкосновенность не означает, что человек, обладающий мандатом депутата, имеет право на поступки и действия, идущие в разрез с законом. Просто процедура привлечения его к ответственности имеет несколько иной характер.

Если человек с мандатом будет застигнут на месте преступления, то правоохранители обязаны будут применить к нему те же методы, что и к обычному подозреваемому в преступлении. Только о его противоправных действиях будет поставлен в известность прокурор и председатель Совета или парламента.

В некритической ситуации подвергать досмотру автомобиль и вещи депутата запрещено. Его не станут досматривать при посадке в самолет и прослушивать его разговоры.